رأی وحدت رویه جدید دیوان عدالت اداری: سازمان تأمین اجتماعی حق اعتراض به آرای مراجع حل اختلاف کار را دارد

شماره رأی: 140431390001543536  

تاریخ: 1404/06/25  

مرجع صدور: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری  

خلاصه رأی:  

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با اکثریت آرا اعلام کرد:  

سازمان تأمین اجتماعی حتی در مواردی که جزء طرفین دعوا در مراجع حل اختلاف کار نیست، به دلیل ذینفع بودن در تبعات حقوقی آرای این مراجع، حق اعتراض به آنها را در دیوان عدالت اداری دارد.

پیشینه تعارض آراء:  

- شعبه 13 تجدیدنظر دیوان (تأییدکننده رأی شعبه 64): سازمان تأمین اجتماعی ملزم به تبعیت از آرای مراجع حل اختلاف کار است و حق اعتراض ندارد.  

- شعبه 17 تجدیدنظر دیوان: سازمان تأمین اجتماعی ذینفع است و حق اعتراض دارد.  

دلایل هیأت عمومی دیوان عدالت اداری:  

1. قانون دیوان عدالت اداری (مواد 10 و 3): اعتراض اشخاص حقیقی و حقوقی (اعم از عمومی و خصوصی) به آرای مراجع اختصاصی اداری (از جمله هیأت‌های حل اختلاف کار) پذیرفته شده است.  

2. ذینفع بودن سازمان تأمین اجتماعی: بر اساس آرای پیشین هیأت عمومی دیوان (مانند رأی شماره 853 مورخ 1387/11/11)، این سازمان ملزم به تبعیت از آرای مراجع حل اختلاف کار است و این آراء موجب ایجاد تعهدات برای سازمان می‌شوند.  

3. عدم تضییع حقوق طرفین دعوا: اعتراض سازمان تأمین اجتماعی به خودی خود موجب نقض آراء نیست و تصمیم نهایی توسط شعب دیوان اتخاذ می‌شود.  

نتیجه نهایی:  

رأی شعبه 17 تجدیدنظر دیوان که رسیدگی به اعتراض سازمان تأمین اجتماعی را پذیرفته بود، صحیح و منطبق با قانون تشخیص داده شد. این رأی به عنوان رأی وحدت رویه برای تمام شعب دیوان و مراجع اداری لازم‌الاجرا است.